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首页 > 经济管理论文 > 会计审计论文 > 国库集中支付与会计集中核算的融合发展

国库集中支付与会计集中核算的融合发展

2018-02-01 16:53:57 字体:   打印 收藏 
  为了能够更好地提高国库支会监管水平,实现国库资金的利用效率,近年来我国不断加大国库支付制度的改革力度,并推行国库集中支付制度,以此来提高国库支付监管的水平。但受制于社会经济迅速发展及社会体系结构等因素的影响,在具体实施过程中,国库集中支付制度无法达到国库集中支付管理的需求。在这种情况下,为了能够进一步实现对国库资金的高效管理,需要加快推动国库集中支付与会计集中核算的有效融合,实现国库资金的高效利用。本文分析了国库集中支付与会计集中核算融合发展的意义,并进一步对促进国库集中支付与会计集中核算整合发展的策略进行了具体的阐述。   国库集中支付制度作为我国财政支出管理制度改革的重要内容,将其与会计集中核算进行有效融合,不仅可以提高财务收支管理水平,也有利于进一步规范市场经济秩序,进而规避单一状态下的各种缺陷,加快推动我国财政改革的步伐,与市场经济的发展需要更好的适应。   一、国库集中支付与会计集中核算融合发展的意义   (一)提升预算执行的监督质量   会计预算、会计执行和会计监督作为会计管理工作的重要内容,其中又以会计预算作为最为主要的内容,同时会计预算也是会计管理工作得以顺利开展的先决条件。这就需要充分重视会计预算,全面提高会计管理工作的水平,这决定了财政预算方案在国库集中支付管理工作中占据非常重要的地位。因此,在国库集中支付和会计集中核算工作中,需要重视会计预算及预算方案的编制,全面提高预算工作的高效性。当前,国库集中支付作为国库支付管理的最主要管理方式,其在一定程度上管理和控制国库财政预算指标,但由于一些细节上还存在不足之处,对国库支付监管的工作效率带来了较大的影响,不利于国库资金利用效率的提升。为了能够更好地解决此问题,在当前政府财政管理工作中,开始更为重视国库集中支付和会计集中核算之间的融合。通过两者之间的融合发展,在国库支付管理工作中,能够利用会计集中核算来强化对财政核算过程的监督,有效解决国库支付管理和控制工作中存在的不足之处,监管我国财政性资金使用的全过程,进一步提升国库资金的使用效率。   (二)提升经济落后地区的财政资金调控能力   当前,我国一直面临经济发展不均衡及地区经济两极分化的问题,而且这个问题也是当前国库支付监管工作中的主要问题。由于我国地区经济发展水平不一致,导致国家及地方政府对财政资金的调控能力存在一定的差异。经济发达地区财政资金调控能力较高,国库资金使用效率也能够达到较高的水平。但对于经济落后地区,特别是一些偏远地区,财政调控水平则较低,国库资金使用效率不高,这对国库对财政支付的统一监管带来了不利影响。通过国库集中支付制度和会计集中核算制度之间的有效整合,不仅有利于提高国库资金使用效率,强化国库对财政支付的监管,而且对提高政府财政调控能力及降低政府财政管理成本也具有非常重要的作用。   二、国库集中支付与会计集中核算融合发展的策略   当前,在财政资金支出管理制度中,国库集中支付制度作为较为先进的制度,在公共支出的规范过程中发挥重要的作用。同时,会计集中核算也在财政工作中发挥了较好的监管效果。通过将国库集中支付与会计集中核算有效融合,可以进一步推动我国财政国库管理制度改革的进程。   (一)合理设置机构功能,实现支付和核算的有机结合   在会计集中核算工作中,以原有人员和机构为基础,通过增加预算指标的录入、资金的拨付等功能,将会计与预算手段有效融合为一体,打造一个集会计核算与监督、资金支付与结算、数据分析和预算执行为一体的会计集中核算的国库集中支付中心。这样不仅可以有效解决资金使用过程中会计监督问题,也能够解决资金拨付过程中闲置浪费问题,强化对财政资金的有效监管,全面提高资金的利用效率。   (二)建立和完善相关管理系统   二者结合后需要有一个综合管理系统进行协调。尽快建立和完善现代化计算机网络系统,实现财政办公电子化和网络化。通过建立国库财政支付与核算控制系统,实现资金支付、清算、收缴、核算,信息反馈、分析、监督的网络化管理。在该系统的建立过程中,重视系统软件的兼容性,确保财政支付系统能与其他系统无缝对接。在对接过程中,要保证会计资料的自动化,避免增加会计核算的工作量,同时重视系统安全性和稳定性的技术公关。建立该系统是实现二者有机结合的有效途径。   (三)完善国库单一账户体系   为了实现国库集中支付

期刊简介

名称:中外企业家

主办:中外企业家杂志社

期刊简介:

《中外企业家》杂志是1984年10月全国第一家创刊的国内外公开发行的企业家类经济综合月刊。更多>>

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